地方基药招标以特色求过渡
【2013-08-09】【来源：医药观察家】【阅读量：82586】【大 中 小】【打印】
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自2012年版《国家基本药物目录》公布后，各省陆续启动新版基药目录中增补品种的采购。已出台新版基药采购办法或过渡期政策的省市有：北京、广东、山西、吉林、福建、湖南、广西、海南、四川、贵州、甘肃等。预计各地新版基药的招标工作将在下半年全面铺开。中国药店：www.ydzz.com
然而，从各省的基药招标工作来看，如陕西“价格就低”的做法相当普遍。包括广西、江西、湖南在内的多个省份在新版基药目录的过渡期都加大了政府对基药招标的价格管控力度，其中，江西、湖南的相关政策还被业内冠以“霸道降价”的头衔。这也是业内的疑问所在——“价格就低、不看厂家和质量”的基药招标规则究竟是针对新版基药目录的“过渡期政策”，还是未来整个基药招标的大方向？中国药店：www.ydzz.com
陕西：向“最低价”看齐中国药店：www.ydzz.com
在中央未对新版基药配套政策定调、各省持续观望之时，陕西省却大胆迈出实质性的一步，对基药新增品种进行一轮价格调整，个别品种价格甚至遭遇“腰斩”。中国药店：www.ydzz.com
陕西省药品采购中心发文称，自5月31日起对2012版国家基本药物目录增补涉及品种进行价格确认，这些品种来自于陕西省2011年非基药的中标药品。根据此前陕西省“新版基药过渡期”相关规定，新版基药新增品种供应商从原有的非基药中标厂家中产生，供应价格则由此次价格调整来定。中国药店：www.ydzz.com
相关人士指出，待确认的价格是根据入围到中标环节所有企业报过的最低价来确定的。新版基药品种供应企业如要进入基层医疗机构，必须将药品价格降到所有竞争对手申报价的最低水平。不过，新增基药品种若放弃此次入围，2011年的非基药中标价格仍然有效。这意味着该省尚未实施基药招标“上下联动”，基药品种仍可以在二三级医院以非基药身份销售。中国药店：www.ydzz.com
对此，有业内人士认为，首先，将陕西此举理解为“不看厂家和质量”并不妥当，毕竟陕西是通过“双信封”的招标方式在对厂家和质量进行筛选后，才在非基药中抽选基药产品，并进一步核定价格；其次，陕西此举并不属于正常增补。虽然不乏有招标规则贯穿其中，但从目前来看，其更像是一个新版基药目录过渡期间的“简单约定”，其中的不合理之处也会随着新版基药目录的推进而进一步完善。中国药店：www.ydzz.com
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