粤药品招标新规征求意见 剑指降低药价
【2013-05-27】【来源：中国医药报】【阅读量：89251】【大 中 小】【打印】
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导读：广东省将充分运用现代电子信息技术，创建第三方药品电子交易平台，打造“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”的药品交易新模式，通过网上竞价、量价挂钩等措施切实降低药品虚高价格。通知及相关文件一经挂网，立刻引发行业强烈关注。中国药店：www.ydzz.com
广东省第三方药品电子交易平台呼之欲出。中国药店：www.ydzz.com
5月17日，广东省药品集中采购工作领导小组办公室下发《关于征求广东省药品交易相关规则（征求意见稿）修订意见的通知》（以下简称为“通知”），并就《广东省药品交易规则（试行）》、《广东省基本药物交易规则（试行）》、《广东省药品交易采购与配送规则（试行）》等五个相关文件挂网公开征求意见。中国药店：www.ydzz.com
通知称，广东省将充分运用现代电子信息技术，创建第三方药品电子交易平台，打造“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”的药品交易新模式，通过网上竞价、量价挂钩等措施切实降低药品虚高价格。通知及相关文件一经挂网，立刻引发行业强烈关注。中国药店：www.ydzz.com
优待低价品种中国药店：www.ydzz.com
在挂网公开征求意见的5个文件中，《广东省药品交易规则（试行）》、《广东省基本药物交易规则（试行）》无疑最受业界关注，前者对应的是业内传统的大招标，后者对应的则是基本药物招标。从文件中不难看出，无论是大招标还是基药招标，其交易规则基本相似。中国药店：www.ydzz.com
网上竞价最主要的是天花板价格的制定，即文件中所称“入市价”。根据文件，工作机构采集同一药品不同厂家的全国各省（自治区、直辖市）中标价格、在物价部门备案的出厂（口岸）价格和广东现行采购价等数据，作为入市价制定依据，并公开价格采集信息。中国药店：www.ydzz.com
同厂家同一品规全国各省（自治区、直辖市）平均中标价格（竞价品种分组后为独家生产的品规取全国最低中标价格）与广东省2009年药品集中采购中标价，两者之间取低值作为入市价。中国药店：www.ydzz.com
没有各省（自治区、直辖市）中标价和广东现行采购价的品种，若同生产企业、同通用名、同剂型、其他含量规格的品种有入市价，以最小规格为代表品，按差比价原则计算该规格的入市价；若没有同生产企业的，则以同质量层次、同通用名、同剂型、不同生产企业其他含量规格的品种（厂家最多的规格，如厂家数相同，则选最小规格）的最高限价按差比价原则计算该品种入市价（未明确有效成分含量或规格的中成药除外）。中国药店：www.ydzz.com
值得关注的是，低价品种在两类招标中均受到优待。根据《广东省药品交易规则（试行）》，低价药品和临床必须且采购困难品种属政府定价的，以政府最高零售价扣除最新顺加差率后的价格作为入市价；入市价即为交易价，不竞价，不议价，由医疗机构直接遴选生产厂家和品规，实行网上交易。被列入《广东省2013年基本药物低价药品目录》的产品同样如此。中国药店：www.ydzz.com
令业界欣慰的是，较之以前大招标或者基药招标少则一年、多则三五年的周期，广东省第三方交易电子平台显得开放和包容。文件规定，无论是新取得生产批件的药品，还是基药，均可随时报名。这无疑给新药，尤其是创新药尽快进入医疗机构提供了良好的机会。不仅如此，交易平台按月对每个品规或按联合体采购量进行汇总，开展下一轮网上竞价。中国药店：www.ydzz.com
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