基药招标“双信封”制或被取代
【2011-12-07】【作者：牛思远】【来源：南方日报】【阅读量：11135】【大 中 小】【打印】
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日前，第66届全国药品交易会在河南省郑州举行，全国10万医药人士齐聚中原。针对近日频频揭露暴利药事件，业内人士认为，目前医院市场被分割成两块，二级以上公立医院“以药养医”机制造成药价虚高顽疾仍存，二级以下基层医院则由于实施基本药物制度而引发药价虚低。中国药店：www.ydzz.com
医药行业正呼吁用《生产企业综合评价指标体系》替代基药招标的双信封制。伴随基本药物制度相关配套政策调整，扩大实施范围，调整目录和招标政策，或将成为解决“药价虚高”与“药价虚低”两个极端问题的一个契机。中国药店：www.ydzz.com
基药目录不断扩张政策被指“天生不足”中国药店：www.ydzz.com
基本药物制度是新医改的“重头戏”，但在三年的新医改过程中，仅仅是基药目录的制定就不断“朝令夕改”，至今仍在不断调整当中。中国医药企业管理协会会长于明德认为，基药政策本来就“先天不足”，“基本医疗病种目录缺位，才导致基本药物扩张无边界。”中国药店：www.ydzz.com
据了解，基药制度是2009年8月国务院医改办正式启动的新医改重头戏之一，涉及基药目录出台、国家统一定价、地方政府集中招标采购、全国二级以下基层医院零差价销售和医保高报销比例等配套政策。中国药店：www.ydzz.com
自国家公布307种基本药物目录以来，基药目录一直在不断扩大。2009年，卫生部先出台了涵盖307个品种的基层版基药目录。随后各省又出台了“省增补”的基药目录，每省平均增补188个品种，总计达5315个。增补以后，安徽又率先推出“省增配”基药目录，增配的基药数目多达5488个。以后可能还要将糖尿病、癌症等用药也纳入基药目录，出台一个所谓的“完整版”基药目录。中国药店：www.ydzz.com
于明德表示，中国医药企业管理协会调研发现，基药目录不断扩张背后，其实就是基药销售零差率影响了基层医生用药的积极性。“医院补偿不到位，省里还好，市里就不到位了，到了县里就更不用说了，完全没照顾到基层医生的利益，医生当然不愿意用基药了。”中国药店：www.ydzz.com
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