中国药店－服务观或引发流通业深度变革

　　优化指标设计促规范发展

　　标准抓住药品批发企业物流服务的核心——能力，奠定了行业统计和进一步做好行业指导工作的基础。

　　药品物流服务是构成我国药品供应保障系统的核心内容。药品物流服务能力是药品批发企业提高企业服务水平、获取竞争优势的重要基础。冷藏药品的敏感性提醒着行业，药品安全不仅仅是设计和生产出来的，也是在流通过程中管理出来的；药品批发企业和行业的发展更是在市场经济的大潮中通过产业链的服务积累出来的。因此，药品批发企业物流服务能力至关重要。

　　正是基于这一认识，2010年4月国家商务部根据国务院有关医药流通职能调整文件精神，结合药品流通行业发展的要求以及对于未来发展的判断，启动了《药品批发企业物流服务能力评估指标》行业标准编制计划。

　　该标准从编制目的到内容结构、参数选取以及指标确定，均贯穿了将药品质量和安全落实于药品供应链全过程的思想，希望树立药品质量管理体系的整体意识，有利于建立药品批发企业物流服务过程中的质量风险防范机制。标准条款以药品物流的专业性为重点，力求与国际接轨，并具有广泛的适用性和通用性。

　　能力设计专业性强

　　在药品批发企业专业化物流服务能力的组成结构设计上，标准充分吸收了国内外资源学派、管理学派、营销学派、成本研究者等各方面的意见和建议，借鉴了国际服务业对服务要素规范的指导意见，“药品批发企业物流服务能力”的概念综合了静态要素与服务的动态管理、能力的一般性与创新性、服务的普遍性与药品批发行业的专业性，最终将“药品批发企业物流服务能力”定义为“药品批发企业利用企业所具备的条件，从接受客户需求、处理订单、分拣货物、组织配送到交付给客户的全过程中，通过有效的过程管理和控制，能达到的保障药品质量稳定性和系统运行有效、及时、准确、经济等要求的综合反映”。

　　根据这一定义，明确了药品批发企业物流服务能力构成的七个方面，即：基本要求（合法性要求）、物流配送规模（GSP认证规范的合规性）、药品质量管理能力、药品安全风险控制能力、静态物流要素能力、物流服务基础能力、物流规划和创新能力。

　　药品质量管理能力由人、机（机械设备）、料（仓储和物流包装材料）、法（流程和管理制度）、环（环境，如物流过程中的卫生要求等）五要素组成。该标准突出了对于运输环节质量控制能力的管理，通过运输包装的完好率、货运过程信息的可追溯性等关键指标得以体现，并明确冷藏药品应通过信息追溯检查全程温度控制水平的特殊说明。

　　药品安全风险控制能力概念包含了防范、控制风险和应对处理风险两个方面的能力。由于我国GSP对于药品仓储要求非常具体，这里只突出强调了运输环节的风险控制，主要是通过企业药品运输安全风险预案完备程度、风险预案可行性评价来衡量。

　　物流规划与创新能力在企业的实践中是最核心的内容之一。该标准将这一关键指标通过将定性指标定量化的方法，进行处理。该指标的确立，为我国医药批发行业未来发展预留了空间。

　　对于静态物流要素能力、药品物流服务基础能力等指标，也是在充分结合了我国药品批发行业的特点的基础上给予了明确定义。

　　科学参数可操作性高

　　该标准不同侧面能力评价参数的确定在考虑完整性的同时，突出强调其专业性和代表性，以及参数设定的非冗余关系。标准各项参数选择和指标确定是在充分吸收我国药品批发行业物流服务实践的最新经验，是以成熟的应用为依据，没有学术探讨部分。对于药品批发企业物流服务能力中的规划和创新能力部分，采取了将定性评价定量化的模糊量化方法，具有可操作性。

　　根据国家食药监局对于新版GSP实施可能引起的企业投资增加的测评，在企业按照老版GSP达标的情况下，新版GSP可能引起的企业硬性投资在15万元左右。标准是基于新版GSP的具体化，因此，并不会增加企业投资。

　　可以说，该标准不同侧面能力评价参数和主要评估参数指标的确定，充分考虑了科学性、经济性和可操作性，有利于今后在行业的推广和实践。


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【2012-12-11】【作者：刘卫战】【来源：医药经济报】【阅读量：107801】【大 中 小】【打印】

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