二是规范和现实之间的尴尬值得重视。比如零售机构对执业药师要求的问题。执业药师的要求是保障和提升药品经营尤其是零售企业服务质量的技术保障。这样的要求是必要的。但是,在执行过程中,会因为条件差异引发尴尬。中国药店:www.ydzz.com
首先是数量不足带来的尴尬。从理论上说,一旦从法规形式决定的东西,当有法必依。但是执业药师数量和现实需求差距确实太大,一刀切地执行,则对众多药品零售企业来说,等于是在“革命”。不论在何时,都应该主张变革,而不应该是“革命”。先不说这些已经开办的药店历史应该得到尊重,仅从医疗机构的药房还不归该规范管的不公平来看,就有执法不好张口的尴尬。其次,在偏远落后、人口稀少的区域,更存在找不到、养不起、留不住执业药师的状况。零售药店都不让开了,医疗机构的药房既无规范可循,又没有了竞争对手,其潜在风险可能远超过不设执业药师。中国药店:www.ydzz.com
除了执业药师的尴尬,作为企业,药品零售机构的大小和人员配备应符合《企业法》,同时也可根据所在区域的消费水平,来自主决定其经营规模、人员设置。规范中对药品零售企业不同岗位的设置和人员配备的规定是第一百四十条“质量管理岗位、处方审核岗位的职责不得由其他岗位人员代为履行。”这在某些偏远区域的药店是很难实现的,除非国家给这些药店有补贴,否则,小本经营方便群众的药店只能选择关门。中国药店:www.ydzz.com
因此,尽管新版GSP已经发行,建议还是可以通过某些手段,比如药店分级管理,针对现实中的具体情况,有所过渡和缓冲。否则,在推行中不仅会伤及多年建立起来的方便、廉价的药品零售市场竞争格局,还可能会给执法带来法律冲突上的尴尬。中国药店:www.ydzz.com
除了以上的尴尬,在现代科技医药流通领域应用引领方面,新版GSP在对冷链产品流通过程中的信息记忆系统以及流通企业、零售终端、消费者、配送商一体化信息管理等方面的考虑略显不足。其中,不论是行业还是政府,都经历了与现实需求存在差距的尴尬。因此,新版GSP的进步有目共瞩,但在设计中还更应该展现出前瞻性的一面。中国药店:www.ydzz.com
(作者系北京民智谷管理顾问公司执行董事)中国药店:www.ydzz.com
新版GSP尚需梳理
【2013-04-27】【作者:史万奎】【来源:医药经济报】【阅读量:91487】【大 中 小】【打印】
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