流通“十二五”现地方版 打造区域龙头成要义
【2012-02-01】【作者：贾岩】【来源：医药经济报】【阅读量：10809】【大 中 小】【打印】
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各省酝酿配套政策中国药店：www.ydzz.com
在建立公平竞争的市场机制方面，4省市都制定了明确的支持措施。河南、上海、湖北都响应《规划》的要求提出：“推动修改完善与药品流通有关的法律法规和部门规章，清理、废止阻碍药品流通行业改革发展和妨碍公平竞争的政策规定，健全市场机制。”中国药店：www.ydzz.com
此外，各地也针对当地情况制定了相应的政策，以湖北省为例，该省的规划提出：推动改革“以药补医”体制，完善药品定价、采购和医保支付机制，破除地方保护、地区封锁。中国药店：www.ydzz.com
针对商业企业关心的招标采购问题，规划指出：“十二五”期间，将保障药品批发企业平等参与招标采购及配送业务，对大中型流通企业在招标中予以相关政策倾斜，鼓励药品流通企业积极探索药房托管、集中配送等多种经营方式。促进医疗机构依合同规定按期向流通企业支付货款。中国药店：www.ydzz.com
在鼓励企业发展方面，4省市相应制定了改善金融环境的措施，以此来帮助企业做大做强。在商务部编制药品流通“十二五”规划过程中，一直十分重视金融机构在推进医药商业企业在现代物流、并购重组方面的作用。由于药品物流业务利润较低，因此，金融资本的助推作为必不可少。中国药店：www.ydzz.com
据记者了解，“改善融资环境，鼓励企业利用产业基金、融资担保、信用保险、上市融资、应收账款和仓单质押等金融工具，多渠道筹集资金，加快改革发展步伐。争取财政、土地、金融、专项资金等优惠政策”都被列入了4省市规划当中。中国药店：www.ydzz.com
全面探索处方外配中国药店：www.ydzz.com
在打破药品销售渠道垄断方面，各省市都计划在“十二五”期间开展这方面的探索。除河北之外，河南、湖北、上海3地都计划在公立医院改革和基本药物制度实施等医改措施中，积极探索实现医药分开的具体途径，在有条件的地方率先探索医生负责门诊诊断，患者凭处方到零售药店购药的模式。支持具备条件的零售连锁企业和其他零售药店申请医保定点资格，扩大基本医疗保险定点药店覆盖范围，逐步提高社会零售药店在药品终端市场上的销售比重。中国药店：www.ydzz.com
此外，上海市还进一步加大药房社会化的力度，其在规划中提出：“在公立医院改革中，借鉴其他省市和国际经验，积极探索零售药店承接相关医药服务功能。鼓励患者凭处方到药店购药，促进医疗机构门诊药房社会化。中国药店：www.ydzz.com
在打破药品销售渠道垄断的问题上，河北省的规划较为超前：“鼓励连锁经营、物流配送与电子商务相结合，提高药品流通领域的电子商务应用水平。在严格监管下，鼓励经营规范的零售连锁企业发展网上药店，实现河北在电子商务领域的领先地位，适应网络购物飞速发展的新形势，构建电子商务平台，通过BtoB和BtoC模式（网络交易支付结算方式）建立药品到医疗机构和消费者的直接途径，减少流通环节，降低流通成本。”中国药店：www.ydzz.com
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