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控制关键环节,规范招采办法中国药店：www.ydzz.com
新一轮医改正式启动实施后,安徽率先推行药品制度改革,坚持政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用国家基本药物,由省统一网上集中招标采购、统一定价、统一配送到基层医疗卫生机构,取消药品加成,实行零差率销售。安徽基本药物集中招标采购模式的主要内容是:中国药店：www.ydzz.com
――招生产商,招采合一。药品集中采购是国际通行做法,由政府主导进行药品集中招标采购,设立省药品招标采购中心,代表全省基层医疗卫生机构及一体化管理的行政村卫生室集中采购配送基本药物。医疗卫生机构采购药品,必须通过省医药集中采购平台网上采购。同时规定主要向生产企业招标,由生产企业选择配送企业,有利于控制药品质量,有效规避很多交易成本和经营风险,改变了以往省级招标中心只招标、不采购,由医疗卫生机构再从招标结果中选择药品进行采购的做法。中国药店：www.ydzz.com
――双信封制,保质控价。“双信封”是国际上通行的评标方式之一,通过设置了技术标、商务标双重门槛,综合考虑药品的价格和质量以及效用,核心是确保质量安全,最大限度地减少人为评分因素干扰。同时参照周边地区和社会药店的有关药品价格,制定了投标的参考价格,避免了在实际操作过程中可能出现的“唯低价是取”或“唯质量是取”的片面行为,改变了过去采购渠道复杂、关注药品价格、忽视药品质量的现象。中国药店：www.ydzz.com
――量价挂钩,单一货源。以省为单位统一采购,单一货源、量价挂钩,能够将一个区域的基层基本药物需求集中起来,实行采购规模的最大化,使生产企业有足够的采购量,从而实现规模经济,最大限度降低生产成本和流通成本,从而改变了以往一种品规有多家厂商中标,每家厂商的供货规模都不大,难以发挥团购优势的弊端。中国药店：www.ydzz.com
――及时配送,统一付款。中标的生产企业自主选择直接配送或者委托符合法定资质条件的药品经营企业配送,生产企业与配送企业形成制约机制,确保配送企业忠实履约,保证药品及时配送到位。财政统一结算支付,降低了药品生产企业、配送企业的经营风险,切断了医疗机构和医务人员对患者、生产企业的寻租机会,基本解决了久治不愈的医疗机构药款拖欠问题。中国药店：www.ydzz.com
――网上交易,全程监控。基层医疗卫生机构基本药物全部实现网上采购。为确保中标结果有效执行,药监部门对药品交易的全过程实行网上动态监管,开展定期或不定期现场检查分析。建立不良记录管理制度、市场清退制度,健全信息安全保障措施、管理制度及突发事件应急预案,建立健全企业申诉机制和经办机构报告制度,确保采购过程规范,实现公开、公平、公正。中国药店：www.ydzz.com
这不仅仅是药品采购模式的变化,也是对药品生产流通秩序、药品供应配送方式、政府监管模式的一场深层次变革。中国药店：www.ydzz.com
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