“黑名单制”护航 药企故意踩线将被“禁足”
【2011-05-25】【作者：李霞】【来源：四川新闻网-成都日报】【阅读量：10247】【大 中 小】【打印】
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焦点1：如何保证药品质量？中国药店：www.ydzz.com
省卫生厅药政处负责人说，根据国办《建立和规范政府办基层医疗卫生机构基本药物采购机制的指导意见》，将建立“黑名单制度”，一旦出现恶意压低价格、供应质量不达标药品等行为的企业，采取清除出全国药品招标采购市场的处罚措施。中国药店：www.ydzz.com
《四川省基层医疗卫生机构采购使用基本药物监督管理办法（试行）》中指出，药品企业配送的基本药物的名称、剂型、规格、包装等须与省卫生行政部门公布的中标信息一致。所配送的药品有效期限不得少于整个药品有效期的1/2。中国药店：www.ydzz.com
质量不合格的，将被取消该企业违规品种的基本药物中标资格或解除购销合同，三年内不得再参加四川省基本药物集中招标采购工作；对供应质量不达标的药品，取消企业基本药物中标资格且两年内不得参与四川省任何药品集中采购工作。中国药店：www.ydzz.com
同时，在采购环节中，只有经济技术标书评审合格的企业才能进入商务标书评审，淘汰质量和信誉不符合要求的企业。在生产环节，市食药监局安监处负责人表示，要对基本药物的信用等级进行评定，对于成都的药品生产企业要对处方工艺、投料等进行远程监控，从而实现对生产系统的质量监管。市食药监局市场处则表示，在流通环节中，本来是对基本药物实行全过程质量监管，食药监部门也会加强对基本药物质量的抽验频率和次数。中国药店：www.ydzz.com
焦点2：如何保证价格合理？中国药店：www.ydzz.com
省卫生厅药政处负责人介绍，我国实行的是区别情况对药品分类采购，有针对性地合理确定价格。比如，对价格虚高的基本药物进行公开招标，通过双信封招标制度等方式，充分利用市场竞争形成合理采购价格。同时，对独家品种以及经多次采购价格已经比较稳定且供应充足的基本药物，则通过探索政府统一定价的方式合理确定价格。中国药店：www.ydzz.com
而对用量小的特殊用药、急救用药以及临床常用廉价药采用邀请招标、询价采购或定点生产的方式，合理确定采购价格，以保证供应。对蓄意抬高价格或恶意压低价格的，取消该企业所有基本药物的中标资格，且两年内不得允许该企业及其法人代表参与四川省任何药品的集中采购工作。中国药店：www.ydzz.com
焦点3：如何保证供应足量及时？中国药店：www.ydzz.com
据省卫生厅药政处负责人说，由确定的基本药物供货企业自行委托经营企业进行配送或直接配送，并由供货企业对药品质量和供应一并负责。将药品配送环节过渡给市场，充分发挥市场资源配置和分工的作用来实现药品及时配送，这是一个创新。中国药店：www.ydzz.com
政府将主要通过监管和服务来确保基本药物及时配送到位，方便可及。在监管上，明确药品配送的责任主体，通过合同进行约束。基本药物一旦出现供应不及时等问题，由供货企业承担违约责任。中国药店：www.ydzz.com
在服务上，建立非营利性网上集中采购平台。有关部门利用集中采购平台对药品交易和供应情况实行动态监管，分析药品采购、使用和回款情况，一旦出现不及时供货情况，迅速协调处理，避免出现基本药物断供、缺货的情况。中国药店：www.ydzz.com
无论基层医疗机构基本药物采购量多少，配送企业都应做到一般药品不超过2个工作日，急救用药不超过8小时配送到位。中国药店：www.ydzz.com
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