药品招标：降价仍是主旋律
【2013-11-19】【来源：医药观察家】【阅读量：69412】【大 中 小】【打印】
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日前，卫计委在北京召开了“2013年度药品集中采购工作座谈会”，明确了全国药品招标工作规范由卫计委的药政司主导，由卫计委孙志刚主任直接负责；并围绕香港药品招标采购的制度和经验、各省招标工作及未来基药和非基药的招标政策展开讨论。总体看来，药品降价依然是中标的主旋律。中国药店：www.ydzz.com
学习香港招标模式中国药店：www.ydzz.com
本次座谈会上，香港医管局相关负责人介绍了香港药品集中采购经验及香港医用耗材的采购经验。中国药店：www.ydzz.com
具体看来，香港医管局在进行药品采购时，倾向于非专利药品。在香港，药品被分为专利药、核心专利权届满的药品（有仿制药的出现）和非专利药（全开放市场仿制药品）等三类。对专利药，香港医管局实施在单一货源承诺制的基础上，与供应商进行谈判议价的采购方式；而对于二、三类药品，则采用公开竞争招标方式采购。此外，对具有相同疗效的几种专利药品，香港医管局会密切关注其价格变化趋势，且会优先采购使用价格低、下降速度快的药品。中国药店：www.ydzz.com
而根据采购量的多少，香港医管局会相应采用不同的采购方式。公立医院普遍使用及用量较大的药品品种，采用中央供应合同方式，各公立医院的药剂科不直接参与采购，由总药办全权代理实施；对于公立医院每年支出介于5-100万港币的药品，采用中央统筹报价方式，由香港医管局集中汇总采购数量作为采购预算参考，药品供应商进行报价并经竞争性谈判最终确定价格和供应商；对于每年支出少于5万港币的药品，则采用医院直接采购方式。中国药店：www.ydzz.com
据悉，经座谈会讨论，未来招标趋势或将学习香港招标模式，带量采购、最低价中标，质量分层可能减少，原研专利过期药品应该会和国内通过欧美认证药品、通过一致性评价药品在一组，通过新版GMP认证的是一组。中国药店：www.ydzz.com
点评：香港招标模式目前不适合大陆中国药店：www.ydzz.com
对于上述说法，有专家指出，香港公立医院药品价格比大陆低，源自其科学的医保控费机制，令药品使用成为医疗机构必须严格控制的成本而非盈利中心，医疗机构管理者不得不主动规范医生处方和院内药房。相较之下，目前大陆医疗主管部门和医院根本没有真正落实政事分开、管办分开，若药品招标采购也归属医管局等机构实施，必然会严重扭曲。因此，若大陆医保付费机制不改革，香港招标模式便完全不适合大陆。中国药店：www.ydzz.com
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